户籍通迁南京净流出1093人进城居民首选鼓楼

2019-03-13 08:23

  1月1日,南京户籍通迁政策满月。市公安局人口管理支队统计显示,1个月里,共有4787人在主城区和“老五县”之间迁移户口。和往年同期相比,从市区迁往“老五县”、从“老五县”迁往市区人口出现了短暂高峰,但迁进、迁出人口数量总体保持平衡,处于平稳、可控范围。

  从上月1日起,江宁、原江浦、六合、溧水、高淳与主城区实现户口通迁,“老五县”和主城区之间互迁户口迅速活跃。

  刘先生是全市户籍通迁受益第一人。他一家三口的户口位于江宁区,2012年,他在夫子庙贡院街购买了一处38平方米的学区房,准备将全家户口迁到秦淮区,为儿子上小学作准备。但受当时政策影响,他购买的房产不足60平方米,户口无法从江宁迁至秦淮区。

  全市户籍通迁政策施行后,购房落户的房产面积限制被取消。刘先生随即顺利落户,孩子就学难题迎刃而解。

  和刘先生一样,还有很多“老五县”居民为了能够享受更好的教育、医疗资源,将户口迁到主城区。统计显示,户籍通迁首月,“老五县”共有666户、1847人迁往主城区,单月人数接近往年6个月迁移人口数量。

  和刘先生相反,唐先生则将户口从主城区迁往了浦口区。他在玄武区有一套40多平方米的小房子,户口一直挂在这里。平时他则在浦口区上班、生活。“户口挂在主城,实际居住在浦口,有很多不便之处。”他说,户籍通迁政策施行后,他就将户口迁到了浦口。

  统计显示,户籍通迁首月,主城区共有1501户、2940人迁往“老五县”,单月迁移人数超过2011年至2013年单年最高记录——通迁政策实施前,主城区迁往“老五县”全年人口分别为2614人、1883人、1443人。

  和往年相比,户籍通迁后主城区和“老五县”迁移户口出现明显的短暂高峰,且主城区人口从净流入转为净流出。2011年至2013年,主城区净流入人口分别为1239人、1695人、1554人。户籍通迁首月,上述现象得以改变,主城区人口净流出1093人。

  从通迁动向看,“老五县”中江宁、浦口、六合户籍通迁最为活跃。在主城区迁往“老五县”的2940人中,2100人迁到了江宁区,占71.4%;705人迁到了浦口区,占24%。两者相加,占主城区迁往“老五县”总人数的95.4%。

  “老五县”迁往主城区的1847人中,有579人迁往鼓楼区,占31.34%;403人迁往秦淮区,占21.81%;235人迁往栖霞区,占12.72%。

  有关人士分析,从以上数据可以看出,主城区外迁人口,首选江宁,其次为浦口区;迁入主城区人口首选鼓楼区,其次为秦淮区,第三为栖霞区。

  警方人士分析,户籍通迁后,江宁、浦口、六合相对活跃,和上述3区的区域位置、经济发展密切相关。经过多年发展,江宁、浦口的房地产市场十分活跃,已经成为南京主城名副其实的副城区域中心,吸引了大量人口前往购房居住。

  “老五县”迁往主城区人口中,53.15%的人选择落户鼓楼区、秦淮区,和上述两区拥有大量优质教育、医疗资源密不可分。尤其是鼓楼区,中小学名校众多,三甲医院集聚度最高,成为吸引“老五县”进城居民最重要的因素。

  户籍通迁政策实施后,通迁人口陡增是否正常?为何主城人口从净流入转为净流出?目前南京户籍通迁总体形势如何?昨天,市公安局人口管理支队相关人士结合通迁数字进行了解读。

  “户籍通迁后,短期迁移人口激增很正常。”警方人士以苏州举例说,2010年苏州县级市迁往市区约2200人、市区迁往县级市约1200人,净流入市区1000人。2011年苏州实施户籍通迁后,3年间净流入市区1945人、899人、1167人,2014年上半年净流入657人。苏州户籍通迁除第一年迁移量较大外,后几年趋于平稳并保持通迁前水平。

  警方人士表示,户籍通迁首月,虽然通迁人口绝对数字相对较大,但主城区迁出、迁进人口大体平衡,形势平稳可控,并未出现人口迁移的重大波动。

  通迁政策施行后,主城区人口从净流入转为净流出,和“老五县”户籍通迁存量需求集中释放密切相关。在上述人士看来,以前,大量在“老五县”购房居住的市民并未真正落户。通迁政策施行后,这些存量需求集中释放,导致通迁数字激增。这些存量需求逐渐释放后,通迁数字将逐渐回归正常水平。

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